益陽市赫山區(qū)人力資源和社會保障局緊扣區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)市場需求，將職業(yè)技能培訓(xùn)作為提升勞動者素質(zhì)、促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)的重要抓手，尤其注重引導(dǎo)和規(guī)范民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展，通過一系列創(chuàng)新舉措，積極推進(jìn)全區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)工作提質(zhì)增效。
一、 強(qiáng)化政策引導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
赫山區(qū)人社局積極貫徹落實(shí)國家及省市關(guān)于職業(yè)技能提升行動的各項(xiàng)方針政策，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定和完善了支持民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的具體措施。通過簡化審批流程、加強(qiáng)政策宣傳解讀、搭建信息對接平臺等方式，為民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造公平、透明、便利的發(fā)展環(huán)境。鼓勵社會力量興辦符合市場需求、特色鮮明的培訓(xùn)項(xiàng)目，特別是在先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、康養(yǎng)護(hù)理等急需緊缺領(lǐng)域，形成公辦與民辦互補(bǔ)、多元發(fā)展的培訓(xùn)供給格局。
二、 聚焦市場需求，動態(tài)調(diào)整培訓(xùn)目錄
為避免培訓(xùn)與市場“兩張皮”現(xiàn)象，區(qū)人社局建立了培訓(xùn)項(xiàng)目與就業(yè)需求聯(lián)動機(jī)制。定期組織開展企業(yè)用工需求和勞動者培訓(xùn)意愿調(diào)查，會同行業(yè)主管部門、重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等進(jìn)行科學(xué)評估，動態(tài)調(diào)整和發(fā)布《赫山區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo)目錄》。引導(dǎo)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依據(jù)目錄，緊密結(jié)合赫山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級方向（如裝備制造、電子信息、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、文旅融合等），及時開發(fā)、更新培訓(xùn)課程和內(nèi)容，提升培訓(xùn)的針對性和有效性，確保學(xué)員所學(xué)即所用。
三、 嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范辦學(xué)行為
提質(zhì)增效，質(zhì)量是生命線。赫山區(qū)人社局加強(qiáng)對民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的全過程監(jiān)管：
- 準(zhǔn)入把關(guān)：嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審核辦學(xué)資質(zhì)、師資力量、實(shí)訓(xùn)設(shè)施等，確保起點(diǎn)質(zhì)量。
- 過程督導(dǎo)：建立常態(tài)化巡查和“雙隨機(jī)、一公開”抽查機(jī)制，對培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行、學(xué)員管理、課時落實(shí)、實(shí)訓(xùn)實(shí)操等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。推廣使用人臉識別、位置簽到等信息化手段，加強(qiáng)培訓(xùn)過程真實(shí)性管理。
- 結(jié)果考核：嚴(yán)格落實(shí)結(jié)業(yè)考核和技能評價制度，推行“培訓(xùn)+評價+就業(yè)”閉環(huán)服務(wù)。將培訓(xùn)合格率、技能等級證書獲取率、就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率作為評估培訓(xùn)機(jī)構(gòu)績效的核心指標(biāo)。
- 信用建設(shè)：建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用評價體系，對辦學(xué)規(guī)范、質(zhì)量優(yōu)良、口碑好的機(jī)構(gòu)予以宣傳推介和政策傾斜；對存在虛假宣傳、縮減課時、套取資金等違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，直至取消資質(zhì)，營造風(fēng)清氣正的行業(yè)生態(tài)。
四、 深化產(chǎn)教融合，創(chuàng)新培訓(xùn)模式
推動民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)深度合作，大力推行“企業(yè)訂單、機(jī)構(gòu)列單、勞動者選單、政府買單”的訂單式、定向式培訓(xùn)模式。鼓勵校企共建實(shí)訓(xùn)基地，共同開發(fā)課程教材，聘請企業(yè)高技能人才擔(dān)任兼職教師，將生產(chǎn)一線的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、工藝融入培訓(xùn)課堂。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”模式，支持優(yōu)質(zhì)民辦機(jī)構(gòu)開發(fā)線上精品課程，開展線上線下融合教學(xué)，滿足勞動者多樣化、個性化、彈性化的學(xué)習(xí)需求。
五、 突出就業(yè)導(dǎo)向，強(qiáng)化服務(wù)延伸
堅(jiān)持“以培訓(xùn)促就業(yè)”的根本目標(biāo)，指導(dǎo)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、創(chuàng)業(yè)服務(wù)貫穿培訓(xùn)全過程。區(qū)人社局積極搭建就業(yè)橋梁，定期組織專場招聘會、企業(yè)觀摩、崗位對接等活動，將培訓(xùn)合格的學(xué)員精準(zhǔn)推送到有用工需求的企業(yè)。對于有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)員，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、政策申請等后續(xù)支持服務(wù)，形成“培訓(xùn)賦能—技能認(rèn)證—就業(yè)創(chuàng)業(yè)”的服務(wù)鏈條，顯著提升了培訓(xùn)后的就業(yè)穩(wěn)定率和收入水平。
六、 加強(qiáng)師資建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
定期組織民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師參加教學(xué)法、新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)應(yīng)用等方面的專項(xiàng)培訓(xùn)，提升其專業(yè)教學(xué)能力和實(shí)操指導(dǎo)水平。鼓勵機(jī)構(gòu)引進(jìn)高水平技術(shù)技能人才充實(shí)師資隊(duì)伍，構(gòu)建一支專兼結(jié)合、理實(shí)一體的高素質(zhì)培訓(xùn)師資團(tuán)隊(duì)，為培訓(xùn)質(zhì)量提供核心保障。
通過上述系統(tǒng)性的舉措，赫山區(qū)人社局有效激發(fā)了民辦職業(yè)技能培訓(xùn)市場的活力，推動了培訓(xùn)規(guī)模與質(zhì)量的雙提升。下一步，赫山區(qū)人社局將繼續(xù)深化改革，強(qiáng)化服務(wù)與監(jiān)管，引導(dǎo)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、品牌化、特色化方向發(fā)展，為赫山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)更多知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)的人力資源支撐。
